汽车管理体系标准16949_汽车管理

1.汽车销售管理办法

2.报废汽车回收管理办法

3.汽车租赁管理条例

4.广东省出租汽车经营管理办法

5.湖北省出租汽车客运管理办法(2021修订)

6.重庆市出租汽车治安管理办法

7.重庆市公共汽车客运条例

8.重庆市汽车租赁管理办法

1.利用各种检测仪器和设备获取汽车的各种数据，并根据这些数据来判断汽车的技术状况，称 为检测诊断法。目前可供利用的仪器设备有：万用表、点火正时灯、缸压表、真空表、油压表、 声级计、流傲计、油耗仪、示波仪、气缸漏气量检测仪、曲轴箱窜气S检测仪、气体分析仪、 烟度计，以及功能比较齐全的测功机、四轮定位仪、制动试验台、侧滑试验台、前照灯检验仪、 废气分析仪、汽车轴取仪、发动机综合检测仪、底盘测功试验台、轮胎平衡检验仪等。这些仪 器设备给人们提供了可靠的依据，使汽车故障诊断从定性诊断发展为定量诊断。

2.利用电脑本身可以迅速监测控制系统的工作状况和储存的数据这一特点，通过一定的操作程 式，把汽车电脑监测和储存的故障码 提取出来，然后对症下药，进行故障排除，这种方法称为 自我诊断法。这一方法对于电子控制的汽车各大系统十分有效，而且快捷准确。

3.汽车电脑故障诊断仪（俗称解码器），它的本身就是一个专门的小型电脑，它能把汽车电脑、 (ECU)收集和储存的各种信息提取出来，然后进行整理、比较和翻译，以清晰的文字、曲线或 阁表方式显示出来，人们可以根据这些传送出来的信息，判断故障的类型和发生部位。它还可 以向汽车电脑发出指令，进行静态和动态的诊断。这适一种最有发展前景的诊断方法。

汽车销售管理办法

第一条　为加强客运出租汽车的治安管理，维护社会治安秩序，保护客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的人身和财产安全，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》及有关规定，制定本规定。第二条　凡在大连市行政区域内从事客运出租汽车营运的经营者（含单位和个人，下同）、出租汽车驾驶员及乘客，均应遵守本规定。第三条　大连市公安局是本行政区域内客运出租汽车行业治安管理的主管部门，并具体负责中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区和大连经济技术开发区、大连高新技术产业园区、大连保税区、大连长兴岛临港工业区的客运出租汽车的治安管理工作。县（市）公安局负责本行政区域内的客运出租汽车治安管理工作。

客运出租汽车行业主管部门及其他有关行政管理部门，依据职责分工，协助公安机关做好客运出租汽车的治安管理工作。第四条　公安机关应严格履行职责，依法保障客运出租汽车经营者、驾驶员和乘客的合法权益，对在客运出租汽车治安管理工作中做出显著成绩的单位和个人，应给予表彰和奖励。

客运出租汽车的经营者、驾驶员及乘客，应增强自我保护意识，落实治安防范措施，积极配合公安机关做好客运出租汽车的治安管理，并自觉接受公安机关的监督检查。第五条　客运出租汽车的经营者经有关部门批准并领取《道路运输经营许可证》、《道路运输证》后，应在十五日内到公安机关办理备案手续。

客运出租汽车经营者增加、减少营运车辆，停业、歇业、复业或变更名称、迁移地址、更改车型、改变车辆颜色的，应在有关部门办理手续后十五日内，到公安机关办理变更备案手续。第六条　客运出租汽车经营者聘用驾驶员，应自与驾驶员签订聘用合同之日起十五日内到公安机关办理备案手续，领取备案标志。第七条　客运出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一） 建立治安保卫组织或者配备专兼职治安保卫人员，并向公安机关备案；

（二）对从业人员进行治安防范、遵纪守法教育，组织其参加公安机关和客运出租汽车管理部门联合组织的培训；

（三）组织治安安全检查，落实治安防范措施，发现和消除治安安全隐患。第八条　客运出租汽车驾驶员应当遵守下列规定：

（一）营运时携带备案标志；

（二）发现违法犯罪行为及时向公安机关报告，并协助公安机关查处；

（三）发现乘客携带、危险品、易燃易爆物品，拒绝为其服务；

（四）不得利用出租汽车进行违法犯罪活动或为违法犯罪活动提供便利条件；

（五）发现乘客遗忘在车上的财物，主动送交失主或交所在单位、主管部门、公安机关处理。第九条　客运出租汽车应当按规定安装报警、防盗等技术安全防范装置，并保持完好有效。安装技术防范装置应当符合行业主管部门有关车容、车貌的要求。第十条　客运出租汽车车窗玻璃不得粘贴太阳纸、反光膜，不得安装、悬挂窗帘和其他影响视线的物品。第十一条　公安机关应定期对出租汽车企业和从业人员进行安全防范检查，发现隐患及时向被检查单位和个人发出《治安隐患整改通知书》限期整改。被检查单位或个人应在规定的期限内将整改情况报告公安机关。第十二条　出租汽车经营者或驾驶员违反本规定有下列情形之一的，由公安机关根据情节轻重予以处罚：

（一）违反本规定第五条、第六条和第七条第（一）项、第（三）项规定的，责令限期改正；逾期不改正的，对单位处一千元以上三千元以下罚款，对个人处五百元以上一千元以下罚款；

（二）违反本规定第八条第（一）项规定的，责令改正或处二百元以下罚款；

（三）违反本规定第八条第（五）项规定的，处一百元以上五百元以下罚款；

（四）违反本规定第十条规定的，责令改正，处二百元以上五百元以下罚款；

（五）违反本规定第十一条规定的，责令改正，处一千元以上三千元以下罚款。第十三条　公安机关实施行政处罚，应下达处罚通知书；实施罚款处罚应使用财政部门统一制发的罚款票据，罚款全部上交财政。第十四条　违反本规定构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十五条　当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

报废汽车回收管理办法

第一章　总则第一条　为促进汽车市场健康发展，维护公平公正的市场秩序，保护消费者合法权益，根据国家有关法律、行政法规，制定本办法。第二条　在中华人民共和国境内从事汽车销售及其相关服务活动，适用本办法。

从事汽车销售及其相关服务活动应当遵循合法、自愿、公平、诚信的原则。第三条　本办法所称汽车，是指《汽车和挂车类型的术语和定义》（GB/T 3730.1）定义的汽车，且在境内未办理注册登记的新车。第四条　国家鼓励发展共享型、节约型、社会化的汽车销售和售后服务网络，加快城乡一体的汽车销售和售后服务网络建设，加强新能源汽车销售和售后服务网络建设，推动汽车流通模式创新。第五条　在境内销售汽车的供应商、经销商，应当建立完善汽车销售和售后服务体系，保证相应的配件供应，提供及时、有效的售后服务，严格遵守家用汽车产品“三包”、召回等规定，确保消费者合法权益。第六条　本办法所称供应商，是指为经销商提供汽车的境内生产企业或接受境内生产企业转让销售环节权益并进行分销的经营者以及从境外进口汽车的经营者。

本办法所称经销商，是指获得汽车并进行销售的经营者。

本办法所称售后服务商，是指汽车销售后提供汽车维护、修理等服务活动的经营者。第七条　院商务主管部门负责制定全国汽车销售及其相关服务活动的政策规章，对地方商务主管部门的监督管理工作进行指导、协调和监督。

县级以上地方商务主管部门依据本办法对本行政区域内汽车销售及其相关服务活动进行监督管理。第八条　汽车行业协会、商会应当制定行业规范，提供信息咨询、宣传培训等服务，开展行业监测和预警分析，加强行业自律。第二章　销售行为规范第九条　供应商、经销商销售汽车、配件及其他相关产品应当符合国家有关规定和标准，不得销售国家法律、法规禁止交易的产品。第十条　经销商应当在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准，不得在标价之外加价销售或收取额外费用。第十一条　经销商应当在经营场所明示所出售的汽车产品质量保证、保修服务及消费者需知悉的其他售后服务政策，出售家用汽车产品的经销商还应当在经营场所明示家用汽车产品的“三包”信息。第十二条　经销商出售未经供应商授权销售的汽车，或者未经境外汽车生产企业授权销售的进口汽车，应当以书面形式向消费者作出提醒和说明，并书面告知向消费者承担相关责任的主体。

未经供应商授权或者授权终止的，经销商不得以供应商授权销售汽车的名义从事经营活动。第十三条　售后服务商应当向消费者明示售后服务的技术、质量和服务规范。第十四条　供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商，但家用汽车产品“三包”服务、召回等由供应商承担费用时使用的配件和服务除外。

经销商销售汽车时不得强制消费者购买保险或者强制为其提供代办车辆注册登记等服务。第十五条　经销商向消费者销售汽车时，应当核实登记消费者的有效明，签订销售合同，并如实开具销售。第十六条　供应商、经销商应当在交付汽车的同时交付以下随车凭证和文件，并保证车辆配置表述与实物配置相一致：

（一）国产汽车的机动车整车出厂合格证；

（二）使用国产底盘改装汽车的机动车底盘出厂合格证；

（三）进口汽车的货物进口证明和进口机动车检验证明等材料；

（四）车辆一致性证书，或者进口汽车产品特殊认证模式检验报告；

（五）产品中文使用说明书；

（六）产品保修、维修保养手册；

（七）家用汽车产品“三包”凭证。第十七条　经销商、售后服务商销售或者提供配件应当如实标明原厂配件、质量相当配件、再制造件、回用件等，明示生产商（进口产品为进口商）、生产日期、适配车型等信息，向消费者销售或者提供原厂配件以外的其他配件时，应当予以提醒和说明。

列入国家强制性产品认证目录的配件，应当取得国家强制性产品认证并加施认证标志后方可销售或者在售后服务经营活动中使用，依据国家有关规定允许办理免于国家强制性产品认证的除外。

本办法所称原厂配件，是指汽车生产商提供或认可的，使用汽车生产商品牌或其认可品牌，按照车辆组装零部件规格和产品标准制造的零部件。

本办法所称质量相当配件，是指未经汽车生产商认可的，由配件生产商生产的，且性能和质量达到原厂配件相关技术标准要求的零部件。

本办法所称再制造件，是指旧汽车零部件经过再制造技术、工艺生产后，性能和质量达到原型新品要求的零部件。

本办法所称回用件，是指从报废汽车上拆解或维修车辆上替换的能够继续使用的零部件。

汽车租赁管理条例

第一条为了规范报废汽车回收活动，加强报废汽车回收管理，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境，制定本办法。

第二条本办法所称报废汽车(含摩托车、农用运输车，下同)，是指符合国家报废标准或者不符合国家报废标准，但发动机或者底盘损坏严重，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。

本办法所称拼装车，是指利用报废汽车发动机、转向器、变速器、前后轴、车架(以下统称五大总成)等零部件拼装而成的机动车。

第三条国家经济贸易委员会负责组织全国报废汽车回收(含拆解，下同)的监督管理，院公安、工商行政管理等有关部门在各自职责范围内负责报废汽车回收的监督管理。

县级以上地方人民经济贸易行政主管部门对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方人民公安、工商行政管理等有关部门在各自职责范围内，对本行政区域内的报废汽车回收活动进行监督管理。

第四条国家鼓励汽车报废更新，具体办法由国家经贸委会同财政部制定。

第五条县级以上地方人民应当加强对报废汽车回收监督管理工作的领导，组织有关部门依法取措施，预防和依法查处违反本办法的行为。

第六条国家对报废汽车回收行业实行特殊行业管理，对报废汽车回收企业实行资质制度。

除报废汽车回收企业资质认证外，任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。

任何单位和个人对不具备取得报废汽车回收企业资质认证条件或者未取得报废汽车回收企业资质认证而从事报废汽车回收活动的，有权向任何人举报。

第七条报废汽车回收企业除符合有关法律、行政法规规定的企业设立条件外，还应当符合下列条件:

(一)注册资本不低于50万元，符合税法规定为一般纳税人；

(二)拆解场地面积不少于5000平方米；

(三)有必要的拆解设备和消防设施；

(四)年回收拆解能力不低于500辆；

(五)正式员工不少于20人，其中专业技术人员不少于5人；

(六)无销售报废汽车、报废五大总成、组装汽车等违法经营活动记录；(七)符合国家规定的环境保护标准。

设立报废汽车回收企业还应当符合国家经贸委关于统一规划、合理布局报废汽车回收行业的要求。

第八条从事报废汽车回收经营的，应当向省、自治区、直辖市人民经济贸易行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民经济贸易行政主管部门应当自收到申请之日起30个工作日内，按照本办法第七条规定的条件完成对申请的审查；特殊情况下，可以适当延长，但延长时间不得超过30个工作日。经审查符合要求的，颁发《资格证书》；不符合条件的，驳回申请并说明理由。

取得《资格证书》后，申请人应当按照《废旧金属收购业治安管理办法》向公安机关申请办理《特种行业许可证》。

申请人凭《资质证书》和《特种行业许可证》到工商行政管理部门办理登记手续，取得营业执照后方可从事报废汽车回收经营。

省、自治区、直辖市经济贸易行政主管部门应当将本行政区域内符合条件的报废汽车回收企业报国家经贸委备案，由国家经贸委予以公布。

第九条经济贸易行政、公安、工商行政管理等部门必须严格遵守本办法和其他有关法律、行政法规的规定，按照各自职责，对从事报废汽车回收业务的申请进行审查；不符合规定条件的，不予颁发相关许可证。

第十条拥有报废汽车的单位或者个人应当及时向公安机关办理机动车报废手续。公安机关应当在受理之日，向报废汽车所有单位或者个人出具《机动车报废证明》，告知其将报废汽车出售给报废汽车回收企业。

任何单位和个人不得要求拥有报废汽车的单位和个人将报废汽车出售给指定的报废汽车回收企业。

第十一条报废汽车回收企业凭《机动车报废证明》购买报废汽车，并向报废汽车所有人或个人出具《报废汽车回收证明》。

拥有报废汽车的单位或者个人应当持《报废汽车回收证》到汽车登记地公安机关办理注销登记。

报废汽车回收证书的式样由国家经贸委规定。任何单位和个人不得买卖、伪造、涂改《报废汽车回收证书》。

第十二条拥有报废汽车的单位或者个人应当及时将报废汽车出售给报废汽车回收企业。

任何单位和个人不得将报废汽车出售、赠送或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位和个人；不要自己拆报废汽车。

第十三条报废汽车回收企业应当对回收的报废汽车逐一登记；发现回收报废汽车涉嫌盗窃、抢劫或者其他犯罪的，应当及时向公安机关报告。

报废汽车回收企业不得拆解、改装、拼装或者倒卖汽车及其五大总成和其他涉嫌犯罪的零配件。

第十四条报废汽车回收企业必须拆解回收报废汽车；其中，回收报废的营运客车应在公安机关监督下解体。五拆总成应作为废金属出售给钢铁企业作为冶炼原料；其他拆解的零配件可以继续使用，可以出售，但必须标注报废汽车的回收件。

报废汽车回收企业拆解报废汽车应当遵守国家环境保护法律法规，取有效措施防治污染。

第十五条禁止任何单位和个人使用报废汽车五大总成及其他零配件组装汽车。

禁止以任何其他方式进入市场或交易整个报废汽车、五大总成和组装汽车。

禁止在道路上拼装汽车和报废汽车。

第十六条县级以上地方人民经济贸易行政主管部门应当按照职责对报废汽车回收企业进行定期监督检查，发现报废汽车回收企业不再符合规定条件的，应当立即告知原审批机关吊销资质证书和特种行业许可证，注销营业执照。

第十七条公安机关应当依照本办法、《废旧金属收购业治安管理办法》和《机动车维修业、报废机动车回收业治安管理办法》的规定，对报废汽车回收企业的治安情况进行监督，堵塞销赃渠道。

第十八条工商行政管理部门按照职责，对报废汽车回收企业的经营活动进行监督；未取得报废汽车回收企业资质从事报废汽车回收活动的，予以查封、取缔。

第十九条报废汽车的收购价格应当按照金属含量折算，并参照废金属的市场价格定价。

第二十条违反本办法第六条规定，未取得报废汽车回收企业资质认证从事报废汽车回收活动的，由工商行政管理部门予以没收，并将违法回收的报废汽车、五大总成等零配件送报废汽车回收企业拆解，没收违法所得。违法所得2万元以上的，处以违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足二万元或者没有违法所得的，处以二万元以上五万元以下的罚款；属于经营单位的，吊销营业执照。

第二十一条违反本办法第十一条规定，买卖或者伪造、变造《报废汽车回收证明》的，由公安机关予以没收，并处一万元以上五万元以下罚款。情节严重的，由原审批部门分别吊销资质证书、特种行业许可证和营业执照。

第二十二条违反本办法第十二条规定，将报废汽车出售、赠送或者以其他方式转让给非报废汽车回收企业的单位或者个人，或者自行拆解报废汽车的，由公安机关予以没收，并处二千元以上二万元以下罚款。

第二十三条违反本办法第十三条规定，报废汽车回收企业明知或者应知其为涉嫌盗窃、抢劫或者其他犯罪的汽车、五大总成等零配件，未向公安机关报告，擅自拆卸、改装、拼装或者倒卖的。公安机关应当依法没收汽车、五个总成及其他零配件，并处一万元以上五万元以下罚款。原审批部门分别吊销资质证书、特种行业许可证和营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条违反本办法第十四条规定，销售不能再使用的报废汽车零配件或者销售的报废汽车零配件未标注报废汽车回收件的，由工商行政管理部门予以没收，并处二千元以上一万元以下罚款。

第二十五条违反本办法第十五条规定，使用报废汽车五总成及其他零配件拼装汽车或者销售报废汽车、五总成及拼装汽车的，由工商行政管理部门予以没收，并没收违法所得。违法所得5万元以上的，处以违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足五万元或者没有违法所得的，处以五万元以上十万元以下的罚款；属于报废汽车回收企业的，由原审批部门分别吊销《资质证书》、《特种行业许可证》和《营业执照》。

第二十六条违反本办法第十五条规定，报废汽车在道路上行驶的，公安机关应当收回机动车号牌和机动车行驶证，并责令拥有报废汽车的单位或者个人依照本办法规定办理注销登记，可以并处2000元以下罚款；拼装车上路行驶的，由公安机关没收拼装车，送报废汽车回收企业拆解，并处2000元以上5000元以下罚款。

第二十七条违反本办法第九条规定，由报废汽车回收企业审批发证部门向不合格单位或者个人颁发相关证照的，对该部门主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分；其中，承担审批的相关工作人员也应当调离原工作岗位，不得继续从事审批工作；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十八条负责报废汽车回收监督管理的部门及其工作人员未按照本办法的规定履行监督管理职责，发现不再符合要求的报废汽车回收企业未及时吊销相关证照，发现本办法规定的违法行为不予查处的，对部门主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过、降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条工作人员有下列情形之一的，依法给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任:

(一)纵容或者包庇违反本办法规定的行为的；

(二)向违反本办法规定的当事人通风报信，帮助逃避调查的；

(三)阻碍、干扰有关部门依法查处违反本办法规定的行为，造成严重后果的。

第三十条报废军车回收管理办法另行制定。

第三十一条本办法自发布之日起施行。

百万购车补贴

广东省出租汽车经营管理办法

汽车租赁管理条例

在《北京市汽车租赁管理办法 (草案) 》(以下简称《办法(草案)》) 的立法过程中，我们充分考虑到汽车租赁业是市场经济发展到一定阶段的产物，其产生发展都与市场有极其密切的关系因此，《办法 (草案) 》一方面要维护市场公平有效的竞争环境，并为竞争提供信息服务，另一方面要对汽车租赁业进行适度干预，但是即使是干预，也主要是放在对市场失灵的矫正方面。《办法 (草案)》从以下几方面解决了上述问题

增强的服务职能首先要求建立一套市场交易的规范或者增强对公平竞争制度的保护，决不能再搞过去那种自上而下的“指挥式”行政管理。《办法 (草案) 》第十一条到第十五条明确规定了汽车租赁双方的权利、义务，并明确了汽车租赁合同的必要条款，建立了一系列汽车租赁交易规范，有效地保障了交易的顺利进行，保证了交易双方的合法权益免受侵害。

2.加快行政管理信息化步伐，加速管理信息网络化，加强对社会的信息化服务也是职能转变的重要内容。为了维护公平的市场竞争秩序，配合企业信用制度的建立，《办法 (草案)》第五条规“交通、工商等有关行政主管部门应当依法公布汽车租赁经营者信用信息，维护公平的市场竞争秩序。

3.随着加入世贸组织和市场经济体制改革的进一步深化，行业协会在我国经济运行中的地位和作用越来越突出，行业协会的出现可以改变直接参与企业经济管理的方式，将不属于管的事情全部交给行业协会去做。使在有所为和有所不为的基础上，明确界定职能，实现职能与管理手段的调整和转变，防止角色“越位”和“错位

我市的汽车租赁协会已于去年正式成立，在一年时间里为我市汽车租赁业发展做出了一定贡献。《办法 (草案)》第六条规定本市鼓励汽车租赁业实施行业自律，充分发挥汽车租赁行业组织在搜集分析行业信息、制定行业服务规范、开展行业培训、调解汽车租赁纠纷等方面的作用。”明确了汽车租赁协会在行业中的地位和作用，使汽车租赁协会成为与经营者之间沟通的桥梁，成为经营者利益的代表者。

湖北省出租汽车客运管理办法(2021修订)

第一章　总　则第一条　为了规范出租汽车经营行为，保障出租汽车乘客、驾驶员和经营者的合法权益，促进出租汽车行业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省行政区域内出租汽车经营及其监督管理活动。第三条　本办法所称出租汽车经营，是指使用7座以下乘用车，按照乘客意愿提供的营利性客运活动，包括巡游出租汽车（以下简称巡游车）经营和网络预约出租汽车（以下简称网约车）经营。

本办法所称出租汽车经营者，是指依法取得出租汽车经营许可，从事出租汽车经营的企业法人和个体经营者。第四条　省人民交通运输主管部门在本级人民领导下，负责指导全省出租汽车经营管理工作。

市、县、区人民交通运输主管部门在本级人民领导下，负责本行政区域出租汽车经营管理的具体工作。

发展改革、公安、人力社会保障、住房城乡建设、工商、质监、税务、通信、人民银行、网信等部门和工会组织，按照各自职责做好出租汽车经营管理的相关工作。第五条　市、县、区人民应当根据本行政区域社会公众出行需求、城市公共交通发展水平、道路承载能力等情况发展出租汽车，科学确定出租汽车运力规模。

市、县、区人民应当加强出租汽车候车点、休息服务点、综合交通枢纽调度场等配套设施的规划建设，为出租汽车营运提供便利。第六条　出租汽车经营应当依法经营、诚实守信、公平竞争、优质服务。

鼓励出租汽车经营者使用新能源车辆和为有需要的乘客提供无障碍车辆及其他无障碍服务。第二章　经营许可第七条　申请从事巡游车经营的，应当按照国家和市、县、区人民的规定取得巡游车车辆经营权。

企业法人申请从事巡游车经营的，应当按照国家规定向经营区域市、县、区人民交通运输主管部门提出申请，并提交相应的材料。

个体经营者申请从事巡游车经营的，应当向经营区域市、县、区人民交通运输主管部门提出申请，并提交《巡游出租汽车经营申请表》《拟投入车辆承诺书》和本人的《巡游出租汽车驾驶员证》及其复印件。第八条　申请从事网约车经营的，应当具有企业法人资格，并按照国家规定向经营区域地级以上市人民交通运输主管部门提出申请、提交材料。

在本省注册的企业首次申请从事网约车经营的，应当按照国家和省的有关规定，向注册地地级以上市人民交通运输主管部门提交线上服务能力认定材料；省人民交通运输主管部门会同同级通信、公安、税务、人民银行、网信等部门审核后，由省人民交通运输主管部门出具线上服务能力认定结果。第九条　出租汽车应当安装应急报警装置和具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置。

巡游车应当按照要求喷涂专用标识和安装巡游车标志灯、空车待租标志、计程计价设备。

未取得巡游车《道路运输证》的车辆不得喷涂巡游车专用标识和安装巡游车标志灯、空车待租标志、计程计价设备。第十条　市、县、区人民交通运输主管部门应当向符合条件的巡游车核发《道路运输证》，向符合条件的网约车核发《网络预约出租汽车运输证》（《道路运输证》和《网络预约出租汽车运输证》以下统称营运证）。

地级以上市人民交通运输主管部门应当向从业资格考试合格的巡游车驾驶员核发《巡游出租汽车驾驶员证》，向从业资格考试合格的网约车驾驶员核发《网络预约出租汽车驾驶员证》（《巡游出租汽车驾驶员证》和《网络预约出租汽车驾驶员证》以下统称从业资格证）。

巡游车驾驶员从业资格考试与网约车驾驶员从业资格考试内容相同的，考试合格成绩在有效期内可以互认。第三章　经营行为第十一条　出租汽车经营者应当承担承运人责任，保证营运安全，保障乘客的合法权益。

个体经营者和取承包经营方式的承包人，应当取得出租汽车驾驶员从业资格，按照规定注册上岗，并由本人直接从事营运活动。

取承包经营方式的承包人不得转包或者擅自聘请驾驶员。第十二条　出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一）按照国家相关标准营运，为乘客提供安全、便捷、舒适的出租汽车服务；

（二）使用性能良好的合法营运车辆，建立完善的车辆档案，保证营运过程中设施设备完好；

（三）配备具有出租汽车从业资格且完成注册的驾驶员，建立驾驶员管理档案，定期组织驾驶员开展业务培训和安全教育；

（四）依法纳税，按照有关规定投保承运人责任险等相关保险；

（五）按照规定向交通运输等部门提供营运数据以及其他必要的营运资料，实时传送车辆卫星定位装置记录和生成的数据；

（六）建立乘客评价、服务质量投诉及处理制度，保障乘客权益；

（七）法律、法规、规章规定的其他要求。

重庆市出租汽车治安管理办法

第一章　总则第一条　为了加强出租汽车客运管理，规范经营行为，维护乘客、经营者以及驾驶员的合法权益，根据有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法适用于本省境内出租汽车客运经营活动的管理。

本办法所称出租汽车客运，是指用小型客车按乘客意愿提供运送服务，并按行驶里程和时间计费的道路旅客运输经营活动。第三条　省人民交通行政主管部门主管全省出租汽车客运管理工作。县级以上人民交通行政主管部门负责本行政区域内出租汽车客运管理工作。

县级以上道路运输管理机构（以下简称运管机构），具体负责本行政区域内的出租汽车客运管理工作。

公安、工商、物价、建设、质量技术监督等部门，应在各自职责范围内，协同交通行政主管部门做好出租汽车客运管理工作。第四条　从事出租汽车客运经营活动的单位和个人，依法成立行业自律组织，维护会员的合法权益，提供相关服务。第五条　县级以上交通行政主管部门根据国民经济和社会发展需要，制定本行政区域内出租汽车客运发展规划和规模，报本级人民批准后公布实施。第二章　经营条件第六条　从事出租汽车客运经营的单位和个人，应当向运管机构申请取得道路运输经营许可，并依法办理工商登记。

申请从事出租汽车客运经营的单位和个人，应当具备相应的营运车辆、资金、技术和专业人员以及管理制度等技术经济条件，符合出租汽车客运发展规划和规模。具体技术经济条件由省交通行政主管部门规定。第七条　对申请从事出租汽车客运经营的，运管机构应当自收到申请之日起20日内进行审查，符合技术经济条件、发展规划和规模的，发给道路运输经营许可证，取得出租汽车客运经营权。不同意经营的，书面通知申请人。第八条　依法取得的出租汽车客运经营权不得转让和倒卖。法律、法规另有规定的除外。第九条　取得出租汽车客运经营权的单位和个人，应自取得经营权之日起60日内办理购车和车辆入户手续。在办结车辆入户手续后10日内，到当地运管机构办理道路运输证。符合条件的，运管机构应在受理申请之日起10个工作日内，核发道路运输证。第十条　出租汽车客运经营者不得异地经营（送客到异地的除外）。第十一条　出租汽车客运经营者停业、歇业、合并、分立、迁移经营场所、变更名称，或者更新、增加、减少出租汽车以及车辆报停、过户的，应到原批准机关办理相关手续。第十二条　严禁未达到国家规定技术标准的车辆，以及农用运输车、摩托车、非机动车等不符合出租汽车车型要求的车辆从事出租客运。

简易机动车应逐步退出出租客运市场，具体时间和方式，由市、县人民决定。第十三条　出租汽车应使用出租汽车专用牌照，安装出租汽车标志灯、空车待租标志、计价器和消防、防护装置，设置收费标准、服务质量监督标志，车身标明经营者名称、监督投诉电话，保持车辆整洁，不得违反规定张贴广告。第十四条　出租汽车驾驶员应具备下列条件：

（一）有公安部门核发的符合准驾车型的机动车驾驶证并有2年以上驾龄；

（二）有合法的明；

（三）熟悉本地区地理环境等基本情况；

（四）依法取得运管机构核发的从业证。第三章　经营服务第十五条　出租汽车客运服务实行扬手招车、电话预约、网上预订和站点租乘等方式。

出租汽车客运经营者及驾驶员，应为乘客提供方便、及时、准点、安全、文明的服务，对老、弱、病、残、孕以及急需抢救的人员优先供车。第十六条　出租汽车空驶待租的，应显示空车待租标志，白天亮牌，夜间亮灯，载客后应倒下空车标志。第十七条　出租汽车客运经营者及驾驶员，应执行物价部门制定和调整的客运价格，按规定使用当地税务部门会同交通行政主管部门印制的车费。

出租汽车客运价格的制定和调整，应征求消费者、经营者和驾驶员的意见。

任何单位和个人不得擅自定价、改变收费方法或印制票据。第十八条　计价器应按规定进行周期检定，不得破坏计价器的准确度。

计价器的标准和更换应按国家有关规定执行。第十九条　运管机构应会同公安、建设等部门在当地商业中心、居住区和城市禁停路段，根据方便乘客的原则和道路条件，设置有明显标志的出租汽车上、下乘客临时停靠点。

为方便乘客，出租汽车在运营过程中，可以在城市非禁停路段及禁停路段的临时停靠点即停即走，上、下乘客。

重庆市公共汽车客运条例

第一条　为加强出租汽车的治安管理，预防和打击违法犯罪活动，保护经营者、乘客和从业人员的人身和财产安全，根据国家有关法律、法规的规定，结合重庆市实际，制定本办法。第二条　本办法所称出租汽车是指：经市营运主管部门批准，依法取得营运资格，按照乘客和用户意愿提供上下车服务，以行驶里程或时间收费的客运车辆。第三条　凡在本市行政区域内从事出租汽车营运活动的单位和个人以及乘坐、租用出租汽车的人员，均应遵守本办法。第四条　公安机关是出租汽车治安管理的主管机关。公安机关的出租汽车治安管理部门负责组织和实施本办法。

交通、公用和工商等行政管理部门应按照各自的职责，对出租汽车的治安管理予以配合和支持。第五条　公安机关出租汽车治安管理部门应当履行下列职责：

（一）对出租汽车所必需的安全设施进行检查；

（二）依照本办法对出租汽车以及从业人员进行治安登记；

（三）依法保护出租汽车经营者及从业人员和乘客的合法权益，受理涉及出租汽车治安管理的报案和投诉，协调、配合发案地公安机关查处侵害出租汽车从业人员和乘客合法权益的案件；

（四）指导和督促出租汽车的经营单位和业主以及从业人员落实治安防范措施，对存在的治安安全隐患，提出整改意见；

（五）对于出租汽车从业人员交来的车上拾遗物及时公布并退还失主。对无主物品（自交来之日起1年内无人认领者）按有关规定上交处理。第六条　单位和个人经营出租汽车，应依照本办法的规定，向所在地县以上公安机关出租汽车治安管理部门申报治安登记，取得《重庆市出租汽车治安登记证》（以下简称治安登记证）。

单位和个人申请出租汽车治安登记应当具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）市营运主管部门核发的营运手续；

（三）建立符合公安机关要求的治安管理制度和安全防范措施；

（四）有具体的办公地点或常住地址；

（五）符合法律、法规规定的其他条件。

出租汽车治安管理部门应当在收到出租汽车治安登记申请后，对申请者的条件进行审查。对符合条件的，在5个工作日内核发治安登记证；对不符合条件的，应书面说明理由。第七条　出租汽车经营者变更名称、地址、经营范围以及合并、分立、终止；营运车辆报废；更改营运车辆型号、颜色，应当到出租汽车治安管理部门办理治安登记或者治安登记证的变更或者注销手续。出租汽车过户应当重新申请办理治安登记。

禁止伪造、涂改、出租、转借、出售治安登记证。第八条　出租汽车必须符合下列治安管理规定：

（一）前方玻璃应当贴有《出租汽车治安登记证》；

（二）定员座位5人以下的出租汽车顶灯应当按规定设置，运行时应将顶灯放在车顶上，车窗上不得使用有色膜反光纸、窗帘或者其他遮挡物。

（三）安装有消防灭火器具和必要的安全报警装置。第九条　出租汽车经营者应当遵守下列规定：

（一）依法经营，接受公安机关的治安管理和监督检查；

（二）建立健全安全防范责任制，落实各项安全措施；

（三）对从业人员进行遵纪守法和行车安全教育；

（四）不得雇用未经公安机关治安登记的人员从事出租汽车驾、售服务工作。第十条　从事出租汽车驾、售服务的从业人员应当向从业地县以上公安机关出租汽车治安管理部门办理治安登记。

出租汽车从业人员进行治安登记应当具备下列条件：

（一）具有完全民事行为能力；

（二）有登记地常住户口，无登记地常住户口的应有本人、暂住证并由车辆所在单位或业主提供担保；

（三）经公安机关治安防范技能考核合格；

（四）从事驾驶服务的人员除应当具备前三项条件外，还应持有本市公安交通管理部门核发的机动车驾驶证并有两年以上驾龄。第十一条　出租汽车从业人员应当遵守下列规定：

（一）遵章守法，接受公安机关的治安管理和监督检查；

（二）维护车厢内的治安秩序，发现违法犯罪行为，予以制止并及时报告公安机关；

（三）正确使用安全防范装置，不得擅自拆除、改装；

（四）保护乘客的人身、财产安全，不得骗取、勒索乘客财物；

（五）提醒乘客注意保管好随身财物。对乘客遗失在车中的财物，应妥善保管并及时送交出租汽车治安管理部门或出租汽车行业主管部门，经营者所属单位及个人不得擅自处理，更不得隐匿私吞；

（六）不得利用出租汽车进行违法犯罪活动和明知是违法犯罪活动而为其提供便利条件；

（七）不得违法运载易燃、易爆、剧毒等违禁物品，严禁运载明知的赃物和在出租汽车上传播、*秽、带封建迷信色彩的书刊和音像制品；

（八）不得驾车参与非法举行的游行、示威或其它聚集闹事活动，阻塞交通。

重庆市汽车租赁管理办法

第一章　总 则第一条　为了加强公共汽车客运管理，保障运营安全，规范运营秩序，提高运营服务质量，维护乘客和公共汽车客运经营企业及其从业人员的合法权益，促进公共汽车客运优先发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条　本市行政区域内公共汽车客运的规划建设、运营管理、运营服务、运营安全及其相关监督管理活动，适用本条例。第三条　公共汽车客运是具有公益性的服务行业，坚持公共利益优先、有效配置和安全便民、优质服务、节能环保、集约发展的原则。第四条　市、区县（自治县）人民应当落实国家公共交通优先发展战略，将公共汽车客运发展纳入国民经济和社会发展规划，保证公共汽车客运的财政投入，在城乡规划、用地供给、设施建设、路权分配等方面给予保障。

市、区县（自治县）人民应当加强绿色出行宣传，引导公众优先选择公共汽车等出行方式。第五条　市交通主管部门负责全市公共汽车客运管理工作。区县（自治县）交通主管部门负责本行政区域内公共汽车客运管理工作。

道路运输管理机构具体承担公共汽车客运管理工作。

发展改革、财政、城乡规划、城乡建设、公安、国土房管、城市管理、安监、价格、税务等部门依据各自职责，做好公共汽车客运管理相关工作。第六条　公共汽车客运经营企业（以下简称经营企业）应当依法经营、公平竞争、安全运营、规范服务，提升服务质量，自觉接受相关部门和社会公众的监督。第七条　鼓励和支持公共汽车客运应用新技术、新能源，推广使用具有无障碍设施的车辆等新装备，推进现代信息技术应用，促进城市公共交通智能化发展。第二章　规划建设第八条　交通主管部门应当会同本级发展改革、城乡规划、城乡建设、公安、国土房管、城市管理等部门编制公共汽车客运专业规划，报本级人民批准后实施。

市交通主管部门负责编制主城区公共汽车客运专业规划；主城区以外各区县（自治县）交通主管部门负责编制本行政区域的公共汽车客运专业规划。公共汽车跨区域运营的，跨区域运营内容应当分别纳入相应区域的公共汽车客运专业规划。

市交通主管部门编制主城区公共汽车客运专业规划，应当征求相关区人民意见。

公共汽车客运专业规划的修改，依照前款规定执行。第九条　公共汽车客运专业规划包括企业数量、运行区域、站场和线网布局等内容。

公共汽车客运专业规划应当与道路、铁路、航空、水路、城市轨道运输等规划相协调，实现公共汽车客运与其他运输方式有效衔接。第十条　交通主管部门应当根据公共汽车客运专业规划，组织编制公共汽车客运服务设施建设年度和公共汽车客运线路年度。

市道路运输管理机构编制主城区公共汽车客运服务设施建设年度、公共汽车客运线路年度，应当征求相关区人民和相关部门意见，报市交通主管部门批准后实施。

主城区以外各区县（自治县）道路运输管理机构编制公共汽车客运服务设施建设年度、公共汽车客运线路年度，应当征求相关部门意见，报所在地交通主管部门批准后实施。第十一条　公共汽车客运服务设施建设年度包括公共汽车客运服务设施建设用地范围、站场设置等内容；公共汽车客运线路年度包括运力配置和客运线路、站点等内容。

公共汽车客运服务设施建设年度应当纳入发展改革部门的年度投资，涉及城市建设的相关内容应当纳入城乡建设主管部门的年度建设。第十二条　公共汽车客运服务设施用地以划拨方式取得。法律、法规另有规定的，适用其规定。

任何单位和个人不得侵占公共汽车客运服务设施用地或者违法改变用地使用性质。

符合公共汽车客运专业规划的公共汽车客运服务设施用地应当纳入城乡规划、近期建设规划和土地利用总体规划。

在确保公共汽车客运服务设施用地功能及规模的基础上，可以对公共汽车客运服务设施用地依法进行综合利用。第十三条　公共汽车客运服务设施建设应当执行国家和本市有关规定及标准，符合无障碍设施工程建设要求。

任何单位和个人不得擅自占用、迁移、拆除公共汽车客运服务设施或者改变其用途和功能。确需占用、迁移、拆除公共汽车客运服务设施的，应当在占用、迁移、拆除前十五日书面告知道路运输管理机构，并按照要求提供临时替代措施，依法予以恢复、补建、补偿。

第一条　为规范汽车租赁行为，维护汽车租赁市场秩序，保护租赁各方当事人合法权益，保障社会公共安全，促进汽车租赁业健康发展，根据《重庆市道路运输管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内的汽车租赁经营活动及其监督管理适用本办法。

本办法所称汽车租赁，是指租赁经营者在约定时间内，将租赁汽车交付承租人使用，收取租赁费用，且不提供驾驶劳务的经营行为。

本办法所称汽车包括《机动车类型术语和定义》所列的载客汽车、载货汽车等。第三条　市交通主管部门主管全市汽车租赁管理工作；区县（自治县）交通主管部门负责本行政区域内的汽车租赁管理工作；交通主管部门所属的道路运输管理机构负责本行政区域内汽车租赁管理的具体工作。

公安机关应当加强对汽车租赁经营者的治安管理和车辆登记管理，指导、监督汽车租赁经营者建立、完善内部治安保卫制度、承租人身份查验及登记制度，督促其完善治安防范措施。

工商行政管理部门应当依照职责做好汽车租赁经营工商登记等管理工作。第四条　道路运输管理机构应当建立汽车租赁服务和管理信息系统，对租赁行业实施信息化管理，为社会公众提供信息服务，并与公安、工商等部门共享管理信息。

交通、公安、工商等部门应当加强执法协作，畅通信息交流渠道，有效防范和惩处利用租赁车辆进行的各类违法犯罪活动。第五条　汽车租赁经营者应当依法经营，优质服务，诚实守信，公平竞争。

鼓励汽车租赁经营者实行规模化、集约化、网络化经营。第六条　鼓励汽车租赁业实施行业自律。汽车租赁行业组织应当建立健全行业自律制度和服务规范，指导汽车租赁经营者的经营行为，提高租赁经营服务质量，维护租赁经营者的合法权益。第七条　汽车租赁经营者应当在取得营业执照之日起30日内，将法定代表人或者负责人、经营场所、经营组织机构、车辆情况等事项向所在地区县（自治县）道路运输管理机构备案。

前款规定的事项发生变化的，应当在发生变化之日起15日内，将变化事项告知原备案的道路运输管理机构。第八条　从事小型客车租赁经营应当符合下列条件：

（一）取得工商营业执照；

（二）有20辆以上符合国家标准并经检测合格的自有小型客车；

（三）租赁车辆保险手续齐备；

（四）有与其经营业务相适应的办公场所、停车场地；

（五）有相应的业务、管理人员；

（六）有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施。第九条　从事小型客车租赁经营的，应当向所在地区县（自治县）道路运输管理机构提出申请，并提交下列材料：

（一）重庆市小型客车租赁经营申请表；

（二）营业执照副本、组织机构代码证；

（三）法定代表人或者负责人明；

（四）经营场所和停车场地产权证明或者合法租用1年以上的证明；

（五）经营组织机构、企业管理制度、业务操作规程、安全管理制度；

（六）自有车辆行驶证或者购置承诺书。

接到申请的道路运输管理机构应当按照《重庆市道路运输管理条例》的规定进行审查。第十条　从事小型客车租赁经营的，应当在租赁车辆用于租赁经营前15日内持机动车行驶证、车辆保险证明到所在地区县（自治县）道路运输管理机构办理租赁车辆备案，领取租赁车辆备案证。第十一条　汽车租赁经营者出租9座以上（不含9座）载客汽车的，只能租赁给承租单位用于半年以上固定用车。

承租单位不得将租赁的9座以上（不含9座）载客汽车用于本单位自用以外的其他用途。第十二条　汽车租赁经营者应当遵守下列规定：

（一）在经营场所显著位置明示服务项目、收费标准、租车流程及监督电话；

（二）按照规定进行车辆安全技术检验和维护保养；

（三）建立安全生产责任制度，落实安全主体责任；

（四）建立治安保卫工作制度，落实治安防范措施；

（五）建立租赁经营管理档案和车辆管理档案，并按规定报送管理数据信息；

（六）国家和本市其他相关规定。

汽车租赁经营者出租小型客车的，还应当将小型客车租赁车辆备案证交与承租人随车携带。